בשעה טובה ומוצלחת, ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ דוד ביטן, אישרה ביום ראשון את התיקון לחוק המים בקריאה שניה ושלישית וביום רביעי אישרה גם את מסמך ההבנות עם החקלאים לקביעת תעריפי המים לחקלאים. הצעת החוק הוגשה ביוזמת ח"כ אלון שוסטר וקבוצת חברי כנסת, שהתחברו ליוזמה של התאחדות חקלאי ישראל, מים לישראל, והתאחדות הארגונים הכלכליים של הקיבוצים. מטרת החוק – הפחתת מחירי המים לחקלאות.
החוק וההבנות כוללים מספר צעדים חשובים:
- התחייבות להפחתת מחיר מי השפד"ן ל-1.15 ש"ח למ"ק בתוך שלוש שנים.
- הפחתת תעריף המים השפירים באזורים נעדרי חלופה ובאזורים בהם אחוז המים הנחותים נמוך.
- הפחתת מחיר המים המליחים בתוך שלוש שנים.
- הפחתת תעריפי המים להשקיית אדמות הכבול.
- הפחתת מחירי מי הקולחים לחקלאות, הכוללים כיום גם את עלות הטיהור השלישוני ועלות של חלף הזרמה לים – עד לרמה של 0.41 ש”ח למ”ק.
בנוסף, החוק כולל תוכנית השקעות רחבה לפיתוח תשתיות להשבת מי קולחים בהיקף של כ-3.5 מליארד ש”ח לתקופה של 10 שנים. התוכנית תמומן על ידי המדינה, קק״ל וחלקה גם ע״י החקלאים, כאשר גולת הכותרת שלה היא הקמת מפעל בין אזורי -מוביל הקולחים המזרחי, להעברת מי קולחים מאזור השפלה וירושלים לנגב.
ההחלטות הנ״ל אושרו לאחר תהליך ממושך, שהחל במושב הקיץ של הכנסת בשנת 2024, שכלל דיונים ארוכים ולחץ לחתור להסכמות. החוק עתיד להבטיח הפחתת מחירי המים לחקלאות לשנים רבות, דבר שיחזק את הייצור החקלאי המקומי, יגדיל את הוודאות, את יכולת התכנון והאופק הכלכלי של החקלאים. יחזק את בטחון המזון של אזרחי ישראל ויתקן עוול ארוך ומתמשך במחירי המים לחקלאות. בנוסף, החוק ומסמך ההבנות מחזקים את האינטרס המשותף של מדינת ישראל והחקלאים לקדם שימוש רחב יותר במי קולחים לחקלאות. מנגנון חדש שנקבע בחוק יוצר תמריץ – ככל שכמות מי הקולחים שבשימוש החקלאי עולה, כך מחיר המים השפירים לחקלאות עולה, ומחיר המים המשוקלל יורד.
את הצעת החוק הוביל צוות מטעם יוזמי החוק, שכלל את איתן ברושי, אורן עמיאל, מתן רז, אילנה דרור, עודד זבולון, גברי איכנוולד, ירון גרימברג, יענקל׳ה מוסקוביץ, יואב יעקובי העוזר הפרלמנטרי של ח"כ אלון שוסטר ועורכי הדין לילך רזניק ותמיר סלע ואת הח”מ שריכז את עבודת הצוות. מבשרת נבו, וצוות המשרד (ריפבליק יועצים) סייע רבות בכל הקשור לקידום החוק בכנסת. הצוות קיים בשבועות האחרונים דיונים אינטנסיביים במשך שעות רבות, כולל ליווי הכנת חוות דעת בעניין מחירי המים לחקלאות ע״י מרכז המידע והמחקר של הכנסת , במטרה לעמוד ביעדים שהוצבו ובמטרה להביא בשורה לחקלאים. בשם ההתאחדות אני רוצה להודות לכל חברי הצוות שהקדישו שעות רבות של עבודה על חשבון זמנם הפרטי בשעות לא שעות ובלחץ גדול.
במסגרת הדיון בוועדה הוגשו מספר מסמכים ואת כולם אנו מצרפים פה:
- מכתב מקדים של מנהל רשות המים על המסמכים הנלווים.
- להתחייבות של התאחדות חקלאי ישראל והגופים היציגים של החקלאים
- פעילות רשות המים ואגף התקציבים לפיתוח משק הקולחים
- החלטת מועצת רשות המים לעניין מתווה עדכון תעריפי המים – מה שמכונה כתב הסכמות.
בנוסף אנחנו מצרפים פה את נוסח ההחלטה שעליה יצביעו חברי הכנסת השבוע:
מנהל רשות המים, חזי ליפשיץ, ציין שההחלטה התקבלה ברוב קולות במועצת רשות המים, אך נציג משרד הפנים התנגד בשל חשש מהשפעתה על הצרכן הביתי. ח״כ ביטן מתח ביקורת על ההתנגדות, וטען שגם שינויים אחרים במשק, כמו העלאת ארנונה או מע"מ, משפיעים על הצרכנים אך מאושרים בכל זאת.
נוסף על כך, אושר תיקון נוסף בחוק המים, המאפשר עדכון תעריפי המים אחת לשנה במקום פעמיים, למעט במקרה של עלייה חריגה מעל 3.5% בתעריף, שתחייב דיון נוסף.
שר החקלאות, אבי דיכטר, הדגיש שהתשתיות למוביל הקולחים הארצי ימומנו מתקציב המדינה ולא יושתו על הצרכנים, וציין שניתן יהיה להשקיע מיליארדים בתשתיות מתוך הכנסות מתכנון חדש של קריית החקלאות בבית דגן.
יו"ר התאחדות הארגונים הכלכליים הקיבוציים, יעקב בכר, ציין שקק"ל תשקיע 122 מיליון ש"ח כבר השנה בפרויקט. ביטן התחייב לעקוב אחר העברת הכספים ולוודא את מימוש ההסכמות. אנו מברכים את ח"כ דוד ביטן על תרומתו המשמעותית בקידום החוק, אשר צפוי לחולל שינוי משמעותי במגזר החקלאי. אנו מודים גם לחברי הלובי החקלאי חברי הכנסת: אלון שוסטר, ששון גוואטה, מטי צרפתי הרכבי ויצחק קרויזר, שהשתתפו בכל הדיונים וסייעו רבות בהעברת החוק בוועדה. לח״כ רם בן ברק, שלום דנינו, משה גפני, מיכל וולדיגר, ינון אזולאי, קטי שטרית, אליהו ברוכי, אלי דלל ונעמה לזימי שחתומים גם על הצעת החוק. אנו מודים לשר החקלאות וביטחון המזון ח"כ אבי דיכטר, למנכ"ל משרדו, אורן לביא, לד"ר אסף לוי, לשר האנרגיה אלי כהן ולמנכ״ל משרדו יוסי דיין , לחזי ליפשיץ, מנהל רשות המים ולמשנה שלו זאב אחיפז והצוות הבכיר ברשות המים, ואחרון חביב, שניהל איתנו מו״מ קשוח, עידו מור – מרכז צוות מים, אנרגיה וסביבה באגף התקציבים ולכל מי שתרם את חלקו להצלחת המהלך. אנו מצפים שהחוק יעלה לאישור במליאה כבר בשבוע הקרוב ונתחיל לעבוד יחד עם אנשי רשות המים ומשרד החקלאות על יישומו. אנו נקיים אחרי הפסח זום לחקלאים שיסביר בצורה מפורטת את החוק.
